Об авторе: Пит Далтон MSyl — британский консультант по крупным международным мероприятиям и защитной безопасности.
Как бывший специалист старшего управления полиции Великобритании, он был главой департамента, ответственного за охранную безопасность. Он имел ряд специальных командных аккредитаций и на протяжении всей своей службы руководил, планировал и командовал крупными операциями и мероприятиями. Сейчас Пит участвует в различных проектах, поддерживающих крупные международные спортивные и многолюдные космические мероприятия, включая реализацию Международной программы обучения Интерпола по вопросам безопасности и безопасности для командиров полиции из 60 стран.
В январе мы опубликовали статью, посвященную предстоящему «Защитить долг» и влияние на планирование мероприятий в Великобритании. Вслед за этим мы теперь рассмотрим соображения по планированию безопасности для мероприятий в США и ссылку на соображения Закона США о БЕЗОПАСНОСТИ. Великобритания и США поддерживают «особые отношения», давно установившиеся благодаря правительству, безопасности, культуре и общим идеологиям. Это включает в себя богатый опыт планирования и управления крупными мероприятиями на международном, федеральном уровне и уровне штата.
Что такое Закон о БЕЗОПАСНОСТИ?
Закон о поддержке борьбы с терроризмом путем содействия эффективным технологиям был принят в рамках Закона о внутренней безопасности в 2002 году. Закон о безопасности была создана в ответ на разрушительные террористические атаки 11 сентября 2001 года. Опасения заключались в том, что производители и продавцы антитеррористических продуктов и услуг не захотят использовать технологии в гражданском контексте, опасаясь быть привлеченными к ответственности за ущерб, причиненный в результате террористических атак. атака террориста.
Закон о БЕЗОПАСНОСТИ установил ограничения ответственности по искам, возникшим в результате террористического акта, в результате которого были применены квалифицированные антитеррористические технологии (QATT). Закон применяется к широкому спектру технологий, включая продукты, услуги и программное обеспечение или их комбинации.
Безопасность, безопасность и сервис
По мере того, как мы возвращаемся к ограничениям, связанным с COVID-19, крайне важно, чтобы организаторы мероприятий и группы планирования работали вместе, чтобы минимизировать риски для безопасность, безопасность и сервис на мероприятиях. Рассмотрение безопасности, защищенности и обслуживания как трех взаимозависимых и взаимосвязанных столпов крупных международных спортивных мероприятий закреплено в Конвенции Совета Европы (Конвенция Сен-Дени). Эти принципы формируют требования к принимающим странам при подаче заявок на проведение крупных турниров, таких как Олимпийские игры или чемпионат мира по футболу.
Заглядывая в будущее, США в стратегической заявке с Канадой и Мексикой примут у себя Чемпионат мира по футболу 2026 года.. Следом за ним последует проведение Олимпийские игры в Лос-Анджелесе в 2028 году.
Что вызывает опасные события в США?
Благодаря проведению таких мероприятий и успешному проведению широкого спектра спортивных, культурных и фестивальных мероприятий, США по праву могут считаться опытной принимающей страной.
Однако угрозы событиям остаются реальными и устойчивыми., есть многочисленные примеры серийных инцидентов на мероприятиях за последние годы, когда безопасность и безопасность были поставлены под угрозу. Некоторые из них привлекли внимание международных средств массовой информации.
Трэвис Скотт - концерт Astroworld в ноябре 2021 г.
Концерт в Хьюстоне, штат Техас, на площадке Astroworld, хедлайнером которого выступил Трэвис Скотт, привел к серьезным нарушениям безопасности в точках контроля доступа. Позже во время выступления артиста наплывы толпы привели к гибели 10 человек, множеству серьезных травм и объявлению «инцидента с массовыми жертвами».
Нарушения безопасности по периметру стали новой международной темой после появления COVID-19. Подобные события произошли в Кэмероне на Кубке африканских наций (январь 2022 г.), турнире O2 в Лондоне (декабрь 2021 г.) и финале Евро-2020 на стадионе Уэмбли в июле 2021 года.
Важное значение имеет эффективное планирование организаторами развертывания уровней безопасности, включая персонал, физические и технические меры. Возможность развертывания периметров, эффективные варианты управления толпой и соответствующие меры контроля доступа являются ключевыми принципами любого плана безопасности.
Ресурсы для организаторов мероприятий
Как показывает опыт Великобритании, угроза терроризма в отношении мероприятий и общедоступных мест остается ключевой проблемой в США. Министерство внутренней безопасности США (DHS) регулярно предоставляет Отчеты Национальной консультативной системы по борьбе с терроризмом (NTAS) это обновленная информация о ключевых национальных угрозах. Это полезная отправная точка для организаторов при разработке оценки угроз безопасности для их мероприятия. При проведении оценок угроз, лежащих в основе гибких, пропорциональных и масштабируемых планов безопасности, следует обращаться за консультациями и поддержкой со стороны федеральных, штатных, территориальных и племенных правоохранительных органов и органов безопасности.
Планировщики и организаторы мероприятий в США могут получить доступ к огромному количеству свободно доступной информации для помощи в планировании безопасности мероприятий и общественных мест. Агентство кибербезопасности и безопасности инфраструктуры является отличным источником для обзора тематических руководств.
После терактов 9 сентября был принят специальный закон в поддержку Закона о поддержке борьбы с терроризмом путем содействия эффективным технологиям (Закон о безопасности) 11 года. Этот закон поддерживается программой реализации в рамках DHS через Управление по реализации Закона о БЕЗОПАСНОСТИ.
Благодаря этому законодательству организаторы мероприятий и организаторы мест проведения мероприятий могут сотрудничать с DHS для подачи заявления на получение Закона о БЕЗОПАСНОСТИ:
- Сертификация
- Обозначение
Процесс принятия Закона о БЕЗОПАСНОСТИ был широко принят, был определен и сертифицирован широкий спектр технических мер по смягчению последствий, включая (не исчерпывающий):
- Услуги по оценке угроз и уязвимостей
- Системы обнаружения
- Взрывозащитные материалы
- Скрининговые услуги
- Датчики и интеграция датчиков
- Технологии быстрого реагирования
- Технологии кибербезопасности
Законодательство Закона о БЕЗОПАСНОСТИ 2022 года в равной степени применяется к планам мероприятий и действий в чрезвычайных ситуациях, а также к физическим мерам и технологиям.
Применение принципов Закона о безопасности было рассмотрено на недавней конференции по безопасности и защите управления рисками Академии развлечений США (AARMSS 2022), организованной при поддержке автора и коллег из факультета AARMSS США. В этом мероприятии приняли участие профессионалы в области безопасности со всех концов США, работающие в индустрии крупных мероприятий и развлечений.
Что эксперты по безопасности говорят о Законе о БЕЗОПАСНОСТИ
«Закон о БЕЗОПАСНОСТИ является мощным инструментом для промышленности, поскольку он не только дает значительные преимущества в управлении рисками (например, ограничивает чрезвычайно большую ответственность перед третьими лицами после террористического акта), но также определяет передовой опыт в операциях по обеспечению безопасности, которые могут в противном случае не быть легкодоступным. По большей части индустрия безопасности мероприятий не регулируется, и хотя в некотором отношении это хорошо, это означает, что не существует четких стандартов, на которые организаторы мероприятий могли бы опираться при планировании своих мероприятий. В результате у вас есть отрасль, в которой реализуется широкий спектр мер безопасности, некоторые из которых очень эффективны, а некоторые нет. Для организаторов мероприятий, которым нужны рекомендации или стандарты, Закон о БЕЗОПАСНОСТИ является отличным ресурсом, содержащим рекомендации по всем аспектам операций по обеспечению безопасности мероприятий, начиная от того, как следует проверять посетителей, как следует принимать поставки и как должен выглядеть ваш единый командный центр. . Я считаю, что новое законодательство Великобритании поможет промышленности так же, как Закон о БЕЗОПАСНОСТИ помог промышленности в штатах».
Акмал Али Джей Ди – основатель и генеральный директор Квасцовый риск (Акмаль — бывший заместитель директора Управления по вопросам БЕЗОПАСНОСТИ Министерства внутренней безопасности США).
«Дорожная карта процесса награждения Закона о БЕЗОПАСНОСТИ в сочетании с опытом специалистов по физической безопасности предоставляет организаторам мероприятий научно обоснованный подход к тому, чтобы сделать наши места для проведения мероприятий более безопасными и надежными».
Мэтт Небель – Директор по безопасному проектированию/директор Уолтер П. Мур
Закон США о БЕЗОПАСНОСТИ и готовящийся к выпуску в Великобритании «Обязанность по защите» обеспечивают законодательную структуру для международных организаторов мероприятий, позволяющую разрабатывать планы по смягчению, минимизации и управлению террористическими угрозами для мероприятий и объектов. При активном применении такого законодательства и демонстрации упреждающего подхода к планированию безопасности можно более эффективно управлять рисками, связанными с событиями. Это приносит прямую выгоду для безопасности, защищенности и качества обслуживания зрителей и посетителей. Кроме того, успешное внедрение таких принципов снижает потенциальные риски судебных разбирательств после инцидента и может способствовать снижению страховых обязательств по событиям.
Таким образом, организаторы мероприятий несут ответственность за эффективное рассмотрение рисков, разработку планов и действий на случай непредвиденных обстоятельств, а также совместную работу по планированию мероприятий. Объектам следует учитывать вопросы борьбы с терроризмом и обеспечения безопасности и интегрировать свою политику, стратегии, планы и процедуры.
Если читатели хотели бы получить дополнительную информацию об этой статье или рассмотреть возможность предоставления специализированных консультационных услуг, свяжитесь с Питом Далтоном или профессором Крисом Кемпом по адресу: Консультирование «Разум превыше материи».
В равной степени, OnePlan может помочь в предоставлении полной системы для поддержки совместного планирования и управления событиями. OnePlan был широко принят несколькими организациями и площадками в США. Платформа совместного планирования мероприятий может поддерживать все аспекты проведения мероприятий, включая интегрированные планы, учитывающие управление многолюдным пространством, физические, кадровые и технологические меры.
