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Segurança e proteção em eventos nos EUA e o que a Lei de SEGURANÇA significa para planejadores de eventos

Guarda de segurança em um evento

Sobre o autor: Pete Dalton MSyl é um consultor internacional de grandes eventos e segurança de proteção com sede no Reino Unido.
Como ex-especialista do Gabinete Superior da Polícia do Reino Unido, foi Chefe do Departamento responsável pela Segurança Protetora. Ele manteve uma série de credenciamentos de comando especializado e gerenciou, planejou e comandou grandes operações e eventos ao longo de seu serviço. Pete está agora envolvido em uma ampla gama de projetos de apoio a grandes eventos esportivos internacionais e eventos espaciais lotados, incluindo a entrega do Programa Internacional de Treinamento em Segurança e Proteção da Interpol para comandantes de polícia de 60 países.

Em janeiro publicamos um artigo relacionado ao próximo 'Dever de Proteger' e o impacto no planejamento de eventos no Reino Unido. Na sequência disto, consideraremos agora considerações de planejamento de segurança para eventos dentro dos EUA e um link para as considerações da Lei de SEGURANÇA dos EUA. O Reino Unido e os EUA desfrutam de uma “relação especial”, há muito estabelecida através do governo, da segurança, da cultura e de ideologias partilhadas. Isso inclui um forte histórico no planejamento e gestão de grandes eventos em nível internacional, federal e estadual.

O que é a Lei de SEGURANÇA?

A Lei de Apoio ao Antiterrorismo através da Promoção de Tecnologia Eficaz foi aprovada como parte da Lei de Segurança Interna em 2002. A Lei de SEGURANÇA foi criada em resposta aos devastadores ataques terroristas de 11 de setembro de 2001. A preocupação era que os fabricantes e vendedores de produtos e serviços antiterrorismo relutassem em implantar tecnologias em contextos civis por medo de serem responsabilizados por danos resultantes de uma ataque terrorista.

A Lei de SEGURANÇA criou limitações de responsabilidade para reclamações resultantes de um ato de terrorismo onde foram implantadas Tecnologias Antiterrorismo Qualificadas (QATTs). A Lei se aplica a uma ampla gama de tecnologias, incluindo produtos, serviços e software, ou combinações destes.

Segurança, proteção e serviço

À medida que regressamos das restrições da COVID-19, é essencial que os organizadores de eventos e as equipas de planeamento trabalhem em conjunto para minimizar os riscos para segurança, proteção e serviço em eventos. A consideração da segurança, da proteção e dos serviços como três pilares interdependentes e interligados para grandes eventos desportivos internacionais está consagrada na Convenção do Conselho da Europa (Convenção de Saint-Denis). Estes princípios constituem um requisito para os países anfitriões se candidatarem para acolher grandes torneios, como os Jogos Olímpicos ou o Campeonato do Mundo de Futebol.

Olhando para o futuro, os EUA, numa aposta estratégica com o Canadá e o México, serão os anfitriões da Copa do Mundo de Futebol FIFA 2026. Logo atrás estará a realização do Jogos Olímpicos de Los Angeles em 2028.

O que está causando eventos inseguros nos EUA?

Através da organização de tais eventos e da realização bem-sucedida de um vasto género de eventos desportivos, culturais e festivos em grande escala, os EUA podem, com razão, ser considerados como uma nação anfitriã experiente. 

No entanto, as ameaças aos acontecimentos permanecem reais e duradouras, existem numerosos exemplos de incidentes em série em eventos nos últimos anos onde a segurança e a proteção foram comprometidas. Alguns deles atraíram a atenção da mídia internacional.

Travis Scott- Concerto Astroworld em novembro de 2021

Um concerto em Houston, Texas, no local Astroworld, encabeçado por Travis Scott, levou a falhas de segurança significativas nos pontos de controle de acesso. Mais tarde, no evento, enquanto o artista se apresentava, multidões causaram 10 mortes, numerosos ferimentos graves e a declaração de um “incidente com vítimas em massa”.

As violações de segurança em perímetros têm sido um tema internacional emergente desde o lançamento da COVID-19. Ocorrências ocorreram em Cameron na Copa das Nações Africanas (janeiro de 2022), The O2 em Londres (dezembro de 2021) e na final do Euro 2020 no Estádio de Wembley em julho de 2021.

É importante um planeamento eficaz por parte dos organizadores para implantar camadas de segurança, incorporando pessoal e medidas físicas e técnicas. A capacidade de implantar perímetros, opções eficazes de gestão de multidões e medidas apropriadas de controle de acesso são princípios fundamentais de qualquer plano de segurança.

Recursos para planejadores de eventos

Tal como aconteceu no Reino Unido, a ameaça do terrorismo contra eventos e locais acessíveis ao público continua a ser uma preocupação fundamental nos EUA. O Departamento de Segurança Interna dos EUA (DHS) fornece regularmente Relatórios do Sistema Nacional de Aconselhamento sobre Terrorismo (NTAS) essa atualização sobre as principais ameaças nacionais. Estes são um ponto de partida útil para os organizadores desenvolverem uma avaliação de ameaças à segurança para o seu evento. A consulta e o apoio das agências de aplicação da lei e de segurança federais, estaduais, territoriais e tribais devem ser buscados no estabelecimento de avaliações de ameaças que sustentem planos de segurança flexíveis, proporcionais e escaláveis.

Planejadores e organizadores de eventos nos EUA podem acessar uma riqueza de informações disponíveis gratuitamente para apoiar o planejamento de segurança e proteção para eventos e locais públicos. A Agência de Segurança Cibernética e de Infraestrutura é uma excelente fonte para revisar orientações temáticas.

Na sequência dos ataques de 9 de setembro, foi aprovada legislação específica para apoiar a Lei de Apoio ao Antiterrorismo através da Promoção de Tecnologias Eficazes (LEI DE SEGURANÇA) de 11. Esta lei é apoiada por um programa de implementação dentro do DHS através do Implementação da Lei do Escritório de SEGURANÇA.

Através desta legislação, os organizadores de eventos e locais podem trabalhar com o DHS para solicitar a Lei de SEGURANÇA:

  • FDA
  • Designação

O processo da Lei de SEGURANÇA foi amplamente adotado, uma ampla gama de medidas técnicas de mitigação foi designada e certificada, incluindo (não exaustiva):

  • Serviços de avaliação de ameaças e vulnerabilidades 
  • Sistemas de detecção
  • Materiais de mitigação de explosão
  • Serviços de triagem 
  • Sensores e integração de sensores
  • Tecnologias de primeiros socorros
  • Tecnologias de segurança cibernética 

A legislação da SAFETY Act 2022 aplica-se igualmente a planos de eventos e contingência, bem como a medidas físicas e tecnológicas.

A aplicação dos princípios da Lei de Segurança foi abordada na recente Conferência de Segurança e Proteção de Gerenciamento de Risco de Diversões dos EUA (AARMSS 2022), apoiada pelo autor e por colegas do corpo docente da AARMSS dos EUA. Este evento contou com a presença de profissionais de segurança de todos os EUA que operam na indústria de grandes eventos e diversões.

O que os especialistas em segurança dizem sobre a Lei de SEGURANÇA

“A Lei de SEGURANÇA é uma ferramenta poderosa para a indústria porque não só proporciona benefícios significativos de gestão de risco (por exemplo, limitando a exposição a responsabilidades extraordinariamente grandes de terceiros após um ato de terrorismo), mas também identifica as melhores práticas em operações de segurança de eventos que podem não estarão prontamente disponíveis de outra forma. Na maior parte, a indústria de segurança de eventos não é regulamentada e, embora isso seja bom em alguns aspectos, significa que não existem padrões claros nos quais os organizadores de eventos possam se basear ao planejar seus eventos. Como resultado, temos uma indústria com uma ampla gama de medidas de segurança sendo implementadas, algumas muito eficazes e outras não. Para os organizadores de eventos que buscam orientação ou um padrão, a Lei de SEGURANÇA é um excelente recurso que fornece orientação sobre todos os aspectos das operações de segurança do evento, desde a forma como os clientes devem ser examinados, como você deve aceitar entregas e como deve ser o seu centro de comando unificado. . Acredito que a nova legislação do Reino Unido ajudará a indústria da mesma forma que a Lei de SEGURANÇA ajudou a indústria nos estados.”

Akmal Ali JD -Fundador e CEO Risco Aluma (Akmal é o ex-vice-diretor do SAFETY Act Office do Departamento de Segurança Interna dos EUA).

“O roteiro do processo de premiação do SAFETY Act, juntamente com a experiência dos profissionais de segurança física, fornece aos organizadores de eventos uma abordagem baseada na ciência para tornar nossos espaços de eventos mais seguros e protegidos”.

Matt Nebel – Diretor/Diretor de Design Seguro, Walter P Moore

A Lei de SEGURANÇA dos EUA e o futuro Protect Duty do Reino Unido fornecem uma estrutura legislativa para os planejadores de eventos internacionais desenvolverem planos para mitigar, minimizar e gerenciar ameaças terroristas a eventos e locais. Ao envolver-se proativamente com essa legislação e ao demonstrar uma abordagem proativa ao planeamento da segurança, os riscos para os eventos podem ser geridos de forma mais eficaz. Isto traz benefícios diretos para a segurança, proteção e experiência de serviço dos espectadores e visitantes. Além disso, a adoção bem-sucedida de tais princípios reduz os riscos potenciais de litígio após um incidente e pode contribuir para a redução das responsabilidades de seguro para eventos.

Em resumo, os organizadores de eventos têm a responsabilidade de considerar eficazmente os riscos, desenvolver planos e contingências e trabalhar em conjunto para planear eventos. Os locais devem considerar o Combate ao Terrorismo e a Segurança Protetora e integrar as suas políticas, estratégias, planos e procedimentos.

Se os leitores desejarem mais informações sobre este artigo ou considerarem os serviços de consultoria especializada disponíveis, entre em contato com Pete Dalton ou Prof Chris Kemp em Consultoria Mente sobre a Matéria.

Igualmente, OnePlan pode apoiar no fornecimento de um sistema completo para apoiar o planejamento colaborativo e gerenciamento de eventos. OnePlan foi amplamente adotado por várias organizações e locais dos EUA. A plataforma colaborativa de planejamento de eventos pode oferecer suporte em todos os aspectos da realização de eventos, incluindo planos integrados que atendem à gestão de espaços lotados, medidas físicas, de pessoal e tecnológicas.

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