Over de auteur: Pete Dalton MSyl is een in Groot-Brittannië gevestigde internationale adviseur voor grote evenementen en beschermende veiligheid.
Als voormalig specialist bij de Britse politie was hij hoofd van de afdeling die verantwoordelijk was voor beschermende beveiliging. Hij behield een reeks gespecialiseerde commandoaccreditaties en beheerde, plande en voerde het bevel over grote operaties en evenementen gedurende zijn hele dienst. Pete is nu betrokken bij een breed scala aan projecten ter ondersteuning van grote internationale sportevenementen en drukke ruimtevaartevenementen, waaronder het geven van het Interpol International Safety & Security Training Program aan politiecommandanten uit 60 landen.
In januari publiceerden we een artikel over de aanstaande 'Bescherm plicht' en de impact op de evenementenplanning in Groot-Brittannië. In vervolg hierop gaan we nu in op veiligheidsplanningsoverwegingen voor evenementen in de VS en een link naar de USA SAFETY Act-overwegingen. Groot-Brittannië en de VS genieten van een 'speciale relatie', die al lang bestaat via overheid, veiligheid, cultuur en gedeelde ideologieën. Dit omvat een sterke geschiedenis in de planning en het beheer van grote evenementen op internationaal, federaal en staatsniveau.
Wat is de VEILIGHEIDSwet?
De Support Anti-terrorism by Fostering Effective Technology Act werd in 2002 aangenomen als onderdeel van de Homeland Security Act. De VEILIGHEIDSwet werd opgericht als reactie op de verwoestende terroristische aanslagen op 11 september 2001. De zorg was dat fabrikanten en verkopers van antiterrorismeproducten en -diensten terughoudend zouden zijn om technologieën in civiele contexten in te zetten, uit angst aansprakelijk te worden gesteld voor schade als gevolg van een terroristische aanval.
De SAFETY Act creëerde aansprakelijkheidsbeperkingen voor claims die voortvloeien uit een terreurdaad waarbij Qualified Anti-Terrorism Technologies (QATT's) zijn ingezet. De wet is van toepassing op een breed scala aan technologieën, waaronder producten, diensten en software, of combinaties daarvan.
Veiligheid, beveiliging en service
Nu we terugkeren van de COVID-19-beperkingen is het van essentieel belang dat organisatoren van evenementen en planningsteams samenwerken om de risico’s te minimaliseren veiligheid, beveiliging en service op evenementen. De overweging van veiligheid, beveiliging en dienstverlening als drie onderling afhankelijke en met elkaar verbonden pijlers voor grote internationale sportevenementen is vastgelegd in het Verdrag van de Raad van Europa (het Verdrag van Saint-Denis). Deze beginselen vormen een vereiste voor gastlanden bij het indienen van aanvragen voor het organiseren van grote toernooien zoals de Olympische Spelen of het Wereldkampioenschap voetbal.
Vooruitblikkend zullen de VS, in een strategisch bod met Canada en Mexico, gastheer zijn voor de FIFA Wereldkampioenschap voetbal 2026. Op de voet gevolgd zal de hosting van de Olympische Spelen van Los Angeles in 2028.
Wat veroorzaakt onveilige gebeurtenissen in de VS?
Door het organiseren van dergelijke evenementen en het succesvol organiseren van een breed genre aan sport-, culturele en festivalevenementen op grote schaal, kunnen de VS terecht worden beschouwd als een ervaren gastland.
De bedreigingen voor de gebeurtenissen blijven echter reëel en blijvendEr zijn talloze voorbeelden van serie-incidenten bij evenementen van de afgelopen jaren waarbij de veiligheid en beveiliging in gevaar zijn gekomen. Sommige hiervan hebben internationale media-aandacht getrokken.
Travis Scott- Astroworld-concert in november 2021
Een concert in Houston, Texas op de Astroworld-locatie, met als headliner Travis Scott, leidde tot aanzienlijke inbreuken op de beveiliging bij de toegangscontrolepunten. Later tijdens het evenement, toen de artiest optrad, leidden menigte-opstootjes tot tien dodelijke slachtoffers, talrijke ernstige verwondingen en de aangifte van een 'massaslachtofferincident'.
Inbreuken op de beveiliging aan de perimeters zijn een opkomend internationaal thema sinds de release van COVID-19. Voorvallen hebben plaatsgevonden in Cameron tijdens de Africa Cup of Nations (januari 2022), The O2 in Londen (december 2021) en tijdens de Euro 2020-finale in het Wembley Stadium in juli 2021.
Effectieve planning door organisatoren om beveiligingslagen in te zetten, inclusief personeel, fysieke en technische maatregelen, is belangrijk. De mogelijkheid om perimeters in te zetten, effectieve opties voor crowd management en passende toegangscontrolemaatregelen zijn sleutelprincipes van elk beveiligingsplan.
Hulpbronnen voor evenementenplanners
Zoals in Groot-Brittannië wordt ervaren, blijft de dreiging van terrorisme tegen evenementen en publiek toegankelijke locaties een belangrijk punt van zorg in de VS. Het Amerikaanse ministerie van Binnenlandse Veiligheid (DHS) verstrekt regelmatig informatie Rapporten van het Nationaal Terrorisme Advies Systeem (NTAS). die update over de belangrijkste nationale bedreigingen. Deze zijn een nuttig startpunt voor organisatoren bij het ontwikkelen van een veiligheidsdreigingsanalyse voor hun evenement. Er moet overleg en steun worden gezocht bij federale, staats-, territoriale en tribale wetshandhavings- en veiligheidsinstanties bij het opstellen van dreigingsevaluaties die flexibele, proportionele en schaalbare veiligheidsplannen ondersteunen.
Evenementplanners en organisatoren in de VS hebben toegang tot een schat aan vrij beschikbare informatie ter ondersteuning van de veiligheids- en beveiligingsplanning voor evenementen en openbare plaatsen. Het Agentschap voor cyberbeveiliging en infrastructuurbeveiliging is een uitstekende bron om thematische richtlijnen te beoordelen.
Naar aanleiding van de aanslagen van 9 september werd specifieke wetgeving aangenomen ter ondersteuning van de Support anti-Terrorism by Fostering Effective Technologies Act (SAFETY ACT) van 11. Deze wet wordt ondersteund door een implementatieprogramma binnen het DHS via de Implementatie van de Office of SAFETY-wet.
Via deze wetgeving kunnen organisatoren van evenementen en locatie-organisatoren samenwerken met het DHS om de SAFETY Act aan te vragen:
- Certificering
- Aanwijzing
Het SAFETY Act-proces is op grote schaal aangenomen en er is een breed scala aan technische risicobeperkende maatregelen aangewezen en gecertificeerd, waaronder (niet uitputtend):
- Diensten voor het beoordelen van bedreigingen en kwetsbaarheden
- Detectiesystemen
- Materialen om explosies tegen te gaan
- Screeningsdiensten
- Sensoren en sensorintegratie
- Technologieën voor eerstehulpverleners
- Cyberbeveiligingstechnologieën
De SAFETY Act 2022-wetgeving is zowel van toepassing op evenementen- en noodplannen als op fysieke maatregelen en technologie.
De toepassing van de principes van de Safety Act kwam aan bod tijdens de recente USA Academy of Amusement Risk Management Safety & Security Conference (AARMSS 2022), ondersteund door de auteur en collega's van de USA AARMSS-faculteit. Dit evenement werd bijgewoond door beveiligingsprofessionals uit de hele VS die actief zijn in de grote evenementen- en amusementsindustrie.
Wat beveiligingsexperts zeggen over de SAFETY Act
“De SAFETY Act is een krachtig instrument voor de industrie, omdat deze niet alleen aanzienlijke voordelen biedt op het gebied van risicobeheer (bijvoorbeeld het beperken van de blootstelling aan buitengewoon grote wettelijke aansprakelijkheid na een terroristische daad), maar ook de beste praktijken identificeert bij veiligheidsoperaties bij gebeurtenissen die mogelijk anders niet gemakkelijk verkrijgbaar zijn. Voor het grootste deel is de evenementenbeveiligingsindustrie niet gereguleerd, en hoewel dat in sommige opzichten een goede zaak is, betekent dit dat er geen duidelijke normen zijn waar organisatoren van evenementen op kunnen vertrouwen bij het plannen van hun evenementen. Als gevolg hiervan heb je een sector waarin een breed scala aan beveiligingsmaatregelen wordt geïmplementeerd, waarvan sommige zeer effectief zijn en andere niet. Voor organisatoren van evenementen die op zoek zijn naar richtlijnen of een norm, is de SAFETY Act een uitstekende hulpbron die richtlijnen biedt voor alle aspecten van evenementenbeveiligingsoperaties, variërend van de manier waarop klanten moeten worden gescreend, hoe u leveringen moet accepteren en hoe uw uniforme commandocentrum eruit moet zien. . Ik geloof dat de nieuwe Britse wetgeving de industrie op dezelfde manier zal helpen als de SAFETY Act de industrie in de Verenigde Staten heeft geholpen.”
Akmal Ali JD -Oprichter en CEO Aluma-risico (Akmal is de voormalige adjunct-directeur van het SAFETY Act Office bij het Amerikaanse ministerie van Binnenlandse Veiligheid).
“De routekaart van het SAFETY Act-toekenningsproces, gekoppeld aan de expertise van professionals op het gebied van fysieke beveiliging, biedt organisatoren van evenementen een op wetenschap gebaseerde aanpak om onze evenementenruimten veiliger en beter beveiligd te maken”.
Matt Nebel – Directeur van Secure Design/directeur, Walter P Moore
De USA SAFETY Act en de komende UK Protect Duty bieden een wetgevende structuur voor internationale evenementenplanners om plannen te ontwikkelen om terroristische dreigingen voor evenementen en locaties te verzachten, minimaliseren en beheren. Door proactief met dergelijke wetgeving om te gaan en een proactieve benadering van de veiligheidsplanning aan de dag te leggen, kunnen de risico's voor evenementen effectiever worden beheerd. Dit levert directe voordelen op voor de veiligheid, beveiliging en servicebeleving van toeschouwers en bezoekers. Bovendien vermindert de succesvolle toepassing van dergelijke beginselen de potentiële risico's van rechtszaken na een incident en kan dit bijdragen aan lagere verzekeringsverplichtingen voor evenementen.
Kortom, organisatoren van evenementen hebben de verantwoordelijkheid om risico's effectief in overweging te nemen, plannen en onvoorziene gebeurtenissen te ontwikkelen en samen te werken om evenementen te plannen. Locaties moeten Counter Terrorism & Protective Security overwegen en hun beleid, strategieën, plannen en procedures integreren.
Als lezers meer informatie over dit artikel willen of de beschikbare gespecialiseerde adviesdiensten willen overwegen, neem dan contact op met Pete Dalton of prof. Chris Kemp op Mind over Matter-advies.
Even, OnePlan kan ondersteunen bij het leveren van een compleet systeem ter ondersteuning van gezamenlijke planning en evenementenbeheer. OnePlan is op grote schaal overgenomen door verschillende Amerikaanse organisaties en locaties. Het collaboratieve platform voor evenementenplanning kan ondersteuning bieden bij alle aspecten van de evenementenuitvoering, inclusief geïntegreerde plannen voor het beheer van drukke ruimtes, fysieke, personele en technologische maatregelen.
