À propos de l'auteur : Pete Dalton MSyl est un consultant en événements internationaux majeurs et en sécurité protectrice basé au Royaume-Uni.
En tant qu'ancien bureau spécialisé de la police britannique, il était chef du département responsable de la sécurité de protection. Il a conservé une gamme d'accréditations de commandement spécialisé et a géré, planifié et commandé des opérations et des événements majeurs tout au long de son service. Pete est désormais engagé dans un large éventail de projets soutenant de grands événements sportifs internationaux et des événements spatiaux très fréquentés, notamment la prestation du programme international de formation sur la sûreté et la sécurité d'Interpol aux commandants de police de 60 pays.
En janvier, nous avons publié un article relatif au prochain « Protéger le devoir » et l'impact sur la planification d'événements au Royaume-Uni. Dans la suite de cela, nous examinerons maintenant les considérations de planification de la sécurité pour les événements aux États-Unis et un lien vers les considérations de la USA SAFETY Act. Le Royaume-Uni et les États-Unis entretiennent une « relation spéciale », établie de longue date à travers le gouvernement, la sécurité, la culture et des idéologies communes. Cela comprend une solide expérience dans la planification et la gestion de grands événements aux niveaux international, fédéral et étatique.
Qu'est-ce que la loi SÉCURITÉ ?
La loi sur le soutien à la lutte contre le terrorisme en favorisant une technologie efficace a été adoptée dans le cadre de la loi sur la sécurité intérieure en 2002. La loi SÉCURITÉ a été créé en réponse aux attaques terroristes dévastatrices du 11 septembre 2001. La préoccupation était que les fabricants et les vendeurs de produits et services antiterroristes seraient réticents à déployer des technologies dans des contextes civils, de peur d'être tenus responsables des dommages résultant d'un attaque terroriste.
La loi sur la sécurité a créé des limitations de responsabilité pour les réclamations résultant d'un acte de terrorisme dans lequel des technologies antiterroristes qualifiées (QATT) ont été déployées. La loi s'applique à un large éventail de technologies, notamment des produits, des services et des logiciels, ou des combinaisons de ceux-ci.
Sûreté, sécurité et service
Alors que nous revenons des restrictions liées au COVID-19, il est essentiel que les organisateurs d'événements et les équipes de planification travaillent ensemble pour minimiser les risques pour sûreté, sécurité et service lors d'événements. La considération de la sûreté, de la sécurité et du service comme trois piliers interdépendants et liés pour les grands événements sportifs internationaux est inscrite dans la Convention du Conseil de l'Europe (Convention de Saint-Denis). Ces principes constituent une obligation pour les pays hôtes lorsqu'ils postulent à accueillir des tournois majeurs tels que les Jeux Olympiques ou la Coupe du monde de football.
Dans une perspective d'avenir, les États-Unis, dans le cadre d'une offre stratégique avec le Canada et le Mexique, accueilleront le Coupe du monde de football de la FIFA 2026. Suivra de près l'accueil du Jeux Olympiques de Los Angeles en 2028.
Quelle est la cause des événements dangereux aux États-Unis ?
Grâce à l’organisation de tels événements et à l’organisation réussie d’un large éventail d’événements sportifs, culturels et festivals à grande échelle, les États-Unis peuvent à juste titre être considérés comme un pays hôte expérimenté.
Toutefois, les menaces qui pèsent sur les événements restent réelles et persistantes, il existe de nombreux exemples d'incidents en série lors d'événements au cours des dernières années, où la sûreté et la sécurité ont été compromises. Certaines d’entre elles ont attiré l’attention des médias internationaux.
Travis Scott - Concert Astroworld en novembre 2021
Un concert à Houston, au Texas, dans la salle Astroworld, avec Travis Scott en tête d'affiche, a conduit à d'importantes failles de sécurité aux points de contrôle d'accès. Plus tard au cours de l'événement, alors que l'artiste jouait, des vagues de foule ont fait 10 morts, de nombreux blessés graves et la déclaration d'un « incident faisant de nombreuses victimes ».
Les failles de sécurité au niveau des périmètres sont un thème international émergent depuis la sortie de la COVID-19. Des événements ont eu lieu à Cameron lors de la Coupe d'Afrique des Nations (janvier 2022), à l'O2 de Londres (décembre 2021) et lors de la finale de l'Euro 2020 au stade de Wembley en juillet 2021.
Une planification efficace par les organisateurs pour déployer des couches de sécurité, intégrant du personnel, des mesures physiques et techniques, est importante. La capacité à déployer des périmètres, des options efficaces de gestion des foules et des mesures de contrôle d'accès appropriées sont des principes clés de tout plan de sécurité.
Ressources pour les organisateurs d'événements
Comme au Royaume-Uni, la menace terroriste contre des événements et des lieux accessibles au public reste une préoccupation majeure aux États-Unis. Le Département américain de la Sécurité intérieure (DHS) fournit régulièrement Rapports du Système national consultatif sur le terrorisme (NTAS) cette mise à jour sur les principales menaces nationales. Il s'agit d'un point de départ utile pour les organisateurs dans l'élaboration d'une évaluation des menaces de sécurité pour leur événement. La consultation et le soutien des organismes chargés de l'application des lois et de la sécurité au niveau fédéral, étatique, territorial et tribal devraient être recherchés pour établir des évaluations des menaces qui sous-tendent des plans de sécurité flexibles, proportionnés et évolutifs.
Planificateurs et organisateurs d'événements aux États-Unis peuvent accéder à une multitude d'informations disponibles gratuitement pour les aider à planifier la sûreté et la sécurité des événements et des lieux publics. L'Agence de Cybersécurité et de Sécurité des Infrastructures est une excellente source pour réviser les orientations thématiques.
À la suite des attentats du 9 septembre, une législation spécifique a été adoptée pour soutenir la loi de 11 sur le soutien à la lutte contre le terrorisme en favorisant des technologies efficaces (SAFETY ACT). Cette loi est soutenue par un programme de mise en œuvre au sein du DHS à travers le Bureau de mise en œuvre de la loi sur la SÉCURITÉ.
Grâce à cette législation, les organisateurs d'événements et les organisateurs de sites peuvent travailler avec le DHS pour demander la loi sur la SÉCURITÉ :
- Certifications
- La désignation
Le processus de la SAFETY Act a été largement adopté, un large éventail de mesures techniques d'atténuation ont été désignées et certifiées, notamment (non exhaustif) :
- Services d’évaluation des menaces et des vulnérabilités
- Systèmes de détection
- Matériaux d'atténuation des explosions
- Services de dépistage
- Capteurs et intégration de capteurs
- Technologies des premiers intervenants
- Technologies de cybersécurité
La législation SAFETY Act 2022 s’applique également aux plans d’événements et d’urgence ainsi qu’aux mesures physiques et à la technologie.
L'application des principes de la Safety Act a été abordée lors de la récente conférence sur la sûreté et la sécurité de l'Académie américaine de gestion des risques d'amusement (AARMSS 2022), soutenue par l'auteur et des collègues du corps professoral de l'AARMSS des États-Unis. Cet événement a réuni des professionnels de la sécurité de partout aux États-Unis travaillant dans le secteur des événements majeurs et du divertissement.
Ce que disent les experts en sécurité à propos de la loi SAFETY
« La loi sur la sécurité est un outil puissant pour l'industrie, car elle offre non seulement des avantages significatifs en matière de gestion des risques (par exemple, en limitant l'exposition à une responsabilité civile extraordinairement importante à la suite d'un acte de terrorisme), mais elle identifie également les meilleures pratiques en matière d'opérations de sécurité événementielle qui peuvent autrement, ils ne seraient pas facilement disponibles. Pour l’essentiel, le secteur de la sécurité événementielle n’est pas réglementé, et même si cela est une bonne chose à certains égards, cela signifie qu’il n’existe pas de normes claires sur lesquelles les organisateurs d’événements peuvent s’appuyer lors de la planification de leurs événements. En conséquence, vous disposez d’une industrie avec un large éventail de mesures de sécurité mises en œuvre, certaines très efficaces et d’autres non. Pour les organisateurs d'événements à la recherche de conseils ou d'une norme, la SAFETY Act est une excellente ressource fournissant des conseils sur tous les aspects des opérations de sécurité d'un événement, allant de la façon dont les clients doivent être contrôlés, comment vous devez accepter les livraisons et à quoi devrait ressembler votre centre de commandement unifié. . Je pense que la nouvelle législation britannique aidera l’industrie de la même manière que la SAFETY Act a aidé l’industrie des États-Unis.
Akmal Ali JD -Fondateur et PDG Risque d'Aluma (Akmal est l'ancien directeur adjoint du SAFETY Act Office du département américain de la Sécurité intérieure).
« La feuille de route du processus de récompense du SAFETY Act, associée à l'expertise des professionnels de la sécurité physique, offre aux organisateurs d'événements une approche scientifique pour rendre nos espaces événementiels plus sûrs et plus sécurisés ».
Matt Nebel – Directeur de la conception sécurisée/Principal, Walter P Moore
La loi américaine SAFETY Act et le prochain UK Protect Duty fournissent une structure législative permettant aux organisateurs d'événements internationaux d'élaborer des plans visant à atténuer, minimiser et gérer les menaces terroristes pesant sur les événements et les lieux. En s'engageant de manière proactive dans une telle législation et en démontrant une approche proactive de la planification de la sécurité, les risques liés aux événements peuvent être gérés plus efficacement. Cela apporte des avantages directs à la sûreté, à la sécurité et à l’expérience de service des spectateurs et des visiteurs. En outre, l’adoption réussie de tels principes réduit les risques potentiels de litige suite à un incident et peut contribuer à réduire les responsabilités d’assurance pour les événements.
En résumé, les organisateurs d'événements ont la responsabilité de prendre en compte efficacement les risques, d'élaborer des plans et des imprévus et de travailler ensemble pour planifier les événements. Les sites doivent prendre en compte la lutte contre le terrorisme et la sécurité protectrice et intégrer leurs politiques, stratégies, plans et procédures.
Si les lecteurs souhaitent plus d'informations sur cet article ou souhaitent envisager les services de conseil spécialisés disponibles, veuillez contacter Pete Dalton ou le professeur Chris Kemp à Conseil en matière d'esprit sur la matière.
Également, OnePlan peut vous aider en fournissant un système complet pour prendre en charge la planification collaborative et la gestion d’événements. OnePlan a été largement adopté par plusieurs organisations et lieux américains. La plateforme collaborative de planification d'événements peut prendre en charge tous les aspects de l'organisation d'un événement, y compris des plans intégrés prenant en charge la gestion des espaces bondés, les mesures physiques, personnelles et technologiques.
