نبذة عن المؤلف: بيت دالتون MSyl هو مستشار للأحداث الدولية الكبرى ومستشار في مجال الأمن الوقائي ومقره في المملكة المتحدة.
وباعتباره ضابطًا كبيرًا متخصصًا سابقًا في شرطة المملكة المتحدة، فقد كان رئيسًا للقسم المسؤول عن الأمن الوقائي. وقد حافظ على مجموعة من اعتمادات القيادة المتخصصة وقام بإدارة وتخطيط وقيادة العمليات والأحداث الكبرى طوال فترة خدمته. ويشارك بيت الآن في مجموعة متنوعة من المشاريع التي تدعم الأحداث الرياضية الدولية الكبرى والفعاليات الفضائية المزدحمة، بما في ذلك تقديم برنامج الإنتربول الدولي للتدريب على السلامة والأمن لقادة الشرطة من 60 دولة.
في شهر يناير نشرنا مقالًا يتعلق بالقادم "واجب الحماية" والتأثير على تخطيط الأحداث داخل المملكة المتحدة. وبعد ذلك، سننظر الآن في اعتبارات التخطيط الأمني للأحداث داخل الولايات المتحدة الأمريكية والارتباط باعتبارات قانون السلامة الأمريكي. تتمتع المملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية "بعلاقة خاصة"، راسخة منذ فترة طويلة من خلال الحكومة والأمن والثقافة والأيديولوجيات المشتركة. يتضمن ذلك تاريخًا قويًا في تخطيط وإدارة الأحداث الكبيرة على المستوى الدولي والفدرالي ومستوى الولايات.
ما هو قانون السلامة؟
تم إقرار قانون دعم مكافحة الإرهاب من خلال تعزيز التكنولوجيا الفعالة كجزء من قانون الأمن الداخلي في عام 2002. قانون السلامة تم إنشاؤه ردًا على الهجمات الإرهابية المدمرة في 11 سبتمبر 2001. وكان القلق هو أن مصنعي وبائعي منتجات وخدمات مكافحة الإرهاب سوف يترددون في نشر التقنيات في السياقات المدنية خوفًا من تحميلهم المسؤولية عن الأضرار الناجمة عن هجوم إرهابي.
أنشأ قانون السلامة حدودًا للمسؤولية بالنسبة للمطالبات الناتجة عن عمل إرهابي حيث تم نشر تقنيات مكافحة الإرهاب المؤهلة (QATTs). وينطبق القانون على مجموعة واسعة من التقنيات، بما في ذلك المنتجات والخدمات والبرامج أو مجموعات منها.
السلامة والأمن والخدمة
مع عودتنا من قيود فيروس كورونا (COVID-19)، من الضروري أن يعمل منظمو الحدث وفرق التخطيط معًا لتقليل المخاطر التي قد يتعرضون لها السلامة والأمن والخدمة في المناسبات. إن اعتبار السلامة والأمن والخدمة باعتبارها ثلاث ركائز مترابطة ومترابطة للأحداث الرياضية الدولية الكبرى منصوص عليه في اتفاقية مجلس أوروبا (اتفاقية سان دوني). تشكل هذه المبادئ شرطًا على الدول المضيفة عند التقدم بطلب لاستضافة البطولات الكبرى مثل الألعاب الأولمبية أو كأس العالم لكرة القدم.
نتطلع إلى الأمام الولايات المتحدة الأمريكية في محاولة استراتيجية مع كندا والمكسيك سوف تستضيف كأس العالم لكرة القدم 2026. ستتبع عن كثب استضافة دورة الألعاب الأولمبية في لوس أنجلوس عام 2028.
ما الذي يسبب الأحداث غير الآمنة في الولايات المتحدة؟
ومن خلال استضافة مثل هذه الأحداث والتقديم الناجح لمجموعة واسعة من الأحداث الرياضية والثقافية والمهرجانات على نطاق واسع، يمكن اعتبار الولايات المتحدة الأمريكية دولة مضيفة ذات خبرة.
ومع ذلك، تظل التهديدات التي تواجه الأحداث حقيقية ودائمة، هناك العديد من الأمثلة على سلسلة من الحوادث في الأحداث خلال السنوات الأخيرة حيث تم اختراق السلامة والأمن. وقد اجتذبت بعض هذه الاهتمامات وسائل الإعلام الدولية.
ترافيس سكوت- حفل أستروورلد في نوفمبر 2021
أدى حفل موسيقي في هيوستن، تكساس في مكان Astroworld، تحت عنوان ترافيس سكوت، إلى خروقات أمنية كبيرة في نقاط التحكم في الوصول. في وقت لاحق من الحدث، أدى قيام الفنان بأداء حشود أدت إلى مقتل 10 أشخاص وإصابة العديد من الإصابات الخطيرة والإعلان عن "حادثة إصابات جماعية".
لقد أصبحت الخروقات الأمنية في المحيط موضوعًا دوليًا ناشئًا منذ ظهور فيروس كورونا (COVID-19). وقعت أحداث في كاميرون في كأس الأمم الأفريقية (يناير 2022)، وO2 في لندن (ديسمبر 2021)، وفي نهائي بطولة أمم أوروبا 2020 على ملعب ويمبلي في يوليو 2021.
يعد التخطيط الفعال من قبل المنظمين لنشر طبقات من الأمن، ودمج الموظفين، والتدابير المادية والفنية أمرًا مهمًا. تعد القدرة على نشر المحيطات وخيارات إدارة الحشود الفعالة وإجراءات التحكم المناسبة في الوصول من المبادئ الأساسية لأي خطة أمنية.
موارد لمخططي الأحداث
وكما حدث في المملكة المتحدة، يظل التهديد الإرهابي تجاه الأحداث والأماكن التي يمكن الوصول إليها بشكل عام مصدر قلق رئيسي داخل الولايات المتحدة الأمريكية. توفر وزارة الأمن الداخلي الأمريكية (DHS) خدمات منتظمة تقارير النظام الاستشاري الوطني للإرهاب (NTAS). هذا التحديث بشأن التهديدات الوطنية الرئيسية. تعتبر هذه نقطة بداية مفيدة للمنظمين في تطوير تقييم التهديدات الأمنية للحدث الخاص بهم. وينبغي السعي للحصول على التشاور والدعم من وكالات إنفاذ القانون الفيدرالية والولائية والإقليمية والقبلية ووكالات الأمن في وضع تقييمات للتهديدات التي تدعم خطط أمنية مرنة ومتناسبة وقابلة للتطوير.
مخططو ومنظمو الأحداث في الولايات المتحدة الأمريكية، يمكنهم الوصول إلى ثروة من المعلومات المتاحة مجانًا لدعم تخطيط السلامة والأمن للأحداث والأماكن العامة. وكالة الأمن السيبراني وأمن البنية التحتية مصدر ممتاز لمراجعة التوجيهات المواضيعية.
في أعقاب هجمات 9 سبتمبر، تم إقرار تشريع محدد لدعم قانون دعم مكافحة الإرهاب من خلال تعزيز التقنيات الفعالة (قانون السلامة) لعام 11. ويتم دعم هذا القانون من خلال برنامج تنفيذي داخل وزارة الأمن الوطني من خلال وزارة الأمن الداخلي. مكتب تنفيذ قانون السلامة.
من خلال هذا التشريع، يمكن لمنظمي الأحداث ومنظمي الأماكن العمل مع وزارة الأمن الوطني للتقدم بطلب للحصول على قانون السلامة:
- الشهادات
- المسمى الوظيفي
لقد تم اعتماد عملية قانون السلامة على نطاق واسع، وتم تحديد مجموعة واسعة من تدابير التخفيف الفنية واعتمادها، بما في ذلك (ليست شاملة):
- خدمات تقييم التهديدات ونقاط الضعف
- أنظمة الكشف
- مواد تخفيف الانفجار
- خدمات الفحص
- أجهزة الاستشعار وتكامل أجهزة الاستشعار
- تقنيات المستجيب الأول
- تقنيات الأمن السيبراني
ينطبق تشريع قانون السلامة لعام 2022 بالتساوي على خطط الأحداث والطوارئ بالإضافة إلى التدابير المادية والتكنولوجيا.
تمت تغطية تطبيق مبادئ قانون السلامة في مؤتمر السلامة والأمن التابع لأكاديمية الولايات المتحدة الأمريكية لإدارة مخاطر الملاهي (AARMSS 2022)، بدعم من المؤلف وزملاء هيئة التدريس في AARMSS بالولايات المتحدة الأمريكية. حضر هذا الحدث متخصصون في مجال الأمن من جميع أنحاء الولايات المتحدة الأمريكية يعملون في الأحداث الكبرى وصناعة الترفيه.
ماذا يقول خبراء الأمن عن قانون السلامة؟
"يعد قانون السلامة أداة قوية للصناعة لأنه لا يوفر فوائد كبيرة لإدارة المخاطر فحسب (على سبيل المثال، وضع حد أقصى للتعرض لمسؤولية كبيرة للغاية تجاه طرف ثالث في أعقاب عمل إرهابي)، ولكنه يحدد أيضًا أفضل الممارسات في العمليات الأمنية التي قد لا تكون متاحة بسهولة خلاف ذلك. في الغالب، لا يتم تنظيم صناعة أمن الأحداث، وعلى الرغم من أن هذا أمر جيد في بعض النواحي، إلا أنه يعني عدم وجود معايير واضحة يمكن لمنظمي الأحداث الاعتماد عليها عند التخطيط لأحداثهم. ونتيجة لذلك، لديك صناعة يتم فيها تنفيذ مجموعة واسعة من الإجراءات الأمنية، بعضها فعال للغاية والبعض الآخر لا. بالنسبة لمنظمي الأحداث الذين يتطلعون إلى التوجيه أو المعيار، يعد قانون السلامة مصدرًا ممتازًا يوفر إرشادات حول جميع جوانب عمليات أمن الحدث بدءًا من الطريقة التي يجب أن يتم بها فحص المستفيدين، وكيف يجب أن تقبل عمليات التسليم، والشكل الذي يجب أن يبدو عليه مركز القيادة الموحد الخاص بك . أعتقد أن التشريع البريطاني الجديد سيساعد الصناعة بنفس الطريقة التي ساعد بها قانون السلامة الصناعة في الولايات المتحدة.
أكمل علي دينار - المؤسس والرئيس التنفيذي خطر ألوما (أكمل هو النائب السابق لمدير مكتب قانون السلامة في وزارة الأمن الداخلي الأمريكية).
"إن خارطة الطريق لعملية منح جائزة قانون السلامة إلى جانب خبرة المتخصصين في الأمن المادي توفر لمنظمي الأحداث نهجًا قائمًا على العلم لجعل مساحات الأحداث لدينا أكثر أمانًا وأمانًا".
مات نيبل - مدير/ مدير التصميم الآمن، والتر بي مور
يوفر قانون السلامة بالولايات المتحدة الأمريكية وقانون الحماية البريطاني المرتقب هيكلًا تشريعيًا لمخططي الأحداث الدولية لوضع خطط للتخفيف من التهديدات الإرهابية وتقليلها وإدارتها للأحداث والأماكن. ومن خلال التعامل بشكل استباقي مع مثل هذه التشريعات وإظهار نهج استباقي للتخطيط الأمني، يمكن إدارة المخاطر التي تتعرض لها الأحداث بشكل أكثر فعالية. وهذا يجلب فوائد مباشرة للسلامة والأمن وتجربة الخدمة للمشاهدين والزوار. بالإضافة إلى ذلك، فإن الاعتماد الناجح لهذه المبادئ يقلل من المخاطر المحتملة للتقاضي بعد وقوع حادث ويمكن أن يساهم في تقليل التزامات التأمين للأحداث.
باختصار، يتحمل منظمو الأحداث مسؤولية النظر بشكل فعال في المخاطر، ووضع الخطط والطوارئ، والعمل معًا لتخطيط الأحداث. يجب أن تأخذ الأماكن بعين الاعتبار مكافحة الإرهاب والأمن الوقائي وأن تدمج سياساتها واستراتيجياتها وخططها وإجراءاتها.
إذا كان القراء يرغبون في الحصول على مزيد من المعلومات حول هذه المقالة أو يرغبون في النظر في الخدمات الاستشارية المتخصصة المتاحة، فيرجى الاتصال ببيت دالتون أو البروفيسور كريس كيمب على استشارات العقل فوق المادة.
وبالمثل، OnePlan يمكن أن تدعم في توفير نظام كامل لدعم التخطيط التعاوني وإدارة الأحداث. OnePlan تم اعتماده على نطاق واسع من قبل العديد من المنظمات والأماكن الأمريكية. يمكن لمنصة تخطيط الأحداث التعاونية أن تدعم جميع جوانب تقديم الأحداث، بما في ذلك الخطط المتكاملة التي تلبي احتياجات إدارة المساحات المزدحمة والتدابير المادية والموظفين والتكنولوجية.
