7 قراءة دقيقة

واجب الحماية والتأثير على السلامة والأمن والخدمة في الأحداث

حدث المهرجان

نبذة عن المؤلف: بيت دالتون MSyl هو مستشار للأحداث الدولية الكبرى ومستشار في مجال الأمن الوقائي ومقره في المملكة المتحدة. وباعتباره ضابطًا كبيرًا متخصصًا سابقًا في شرطة المملكة المتحدة، فقد كان رئيسًا للقسم المسؤول عن الأمن الوقائي. وقد حافظ على مجموعة من اعتمادات القيادة المتخصصة وقام بإدارة وتخطيط وقيادة العمليات والأحداث الكبرى طوال فترة خدمته. ويشارك بيت الآن في مجموعة متنوعة من المشاريع التي تدعم الأحداث الرياضية الدولية الكبرى والفعاليات الفضائية المزدحمة، بما في ذلك تقديم برنامج الإنتربول الدولي للتدريب على السلامة والأمن لقادة الشرطة من 60 دولة.

في 10 يناير 2022، قدمت وزيرة الداخلية البريطانية بريتي باتيل تحديثًا بشأن استشارة واجب الحماية والنتائج، التي تتألف من 2,755 مستجيبًا من قطاع الأمن والفعاليات. توفر الوثيقة التحديثات الرئيسية في أحكام المقبلة "واجب الحماية". وهذا له آثار كبيرة على التخطيط للأحداث، والتي سأقوم بتفصيلها هنا. 

ما هو واجب الحماية؟

واجب الحماية هو تشريع المملكة المتحدة القادم الذي سيضع المسؤوليات القانونية على منظمي الأحداث وأماكن محددة للنظر في تدابير مكافحة الإرهاب وتطويرها وتنفيذها.

إنه نتاج هجوم مانشستر أرينا في مايو 2017، والذي يشار إليه أيضًا باسم قانون مارتن، وهو نشأ من حملة لا تعرف الكلل قامت بها فيجن موراي، والدة أحد الضحايا (مارتين هيت).

تنبع مهمة الحماية من هجوم مانشستر أرينا عام 2017

يعود الأساس لهذا الحكم القانوني الجديد إلى هجوم مانشستر أرينا في مايو 2017. وقد قادت الحملات الدؤوبة التي قامت بها فيجن موراي، والدة مارتين هيت، أحد الضحايا، والدعم من داخل شرطة مكافحة الإرهاب في المملكة المتحدة ومكتب الأمن الوطني لمكافحة الإرهاب. طريقة تشكيل المتطلبات الإستراتيجية التي من شأنها أن تساهم في زيادة الأمن في الفعاليات. 

كانت هناك تغطية إعلامية كبيرة للهجوم والتحقيق العام المستمر، الذي يوفر تعليقًا شاملاً وخلفية للقضية. من المهم أن نتذكر الضحايا الـ 22 الذين فقدوا حياتهم أثناء حضورهم حفل موسيقي في أواخر أمسية الربيع في مانشستر. وأصيب عدد أكبر بجروح خطيرة بسبب الهجوم.

ومن المهم أيضًا الإشارة إلى أن المسؤولية عن الهجوم تقع على عاتق سلمان عبيدي، ممثل التهديد (الإرهابي) الذي فجر عبوة ناسفة انتحارية في الردهة أثناء مرحلة الخروج من الحدث.

يتطلب الأمن في الأحداث استجابة منسقة ومتكاملة وقابلة للتشغيل البيني

ويظل التهديد الذي تتعرض له الأحداث حقيقيا ودائما. مستوى التهديد الحالي في المملكة المتحدة "خطير"، ثاني أعلى مستوى. منذ عام 2017، 31 مؤامرة إرهابية تم تعطيلها. تعمل شرطة مكافحة الإرهاب ومجتمع الاستخبارات في المملكة المتحدة بلا كلل لتحديد وتحليل وتقييم والتخفيف من حوالي 800 تحقيق في مكافحة الإرهاب في أي وقت.

ومع ذلك، يتطلب الأمن في الأحداث وداخل المواقع التي يمكن الوصول إليها بشكل عام (PALs) استجابة منسقة ومتكاملة وقابلة للتشغيل البيني.

وبالمثل، فإن نهج تقليل وإدارة وتخفيف التهديدات يتطلب التركيز على "السلامة والأمن والخدمة" بنفس القدر. إن تحديد الأولويات لعنصر واحد بشكل منفصل يمكن أن يكون له تأثير سلبي على إدارة الأحداث الناجحة.

تقرير المجلد الأول الأخير بتنسيق هون. السير جون سوندرز هي وثيقة مرجعية رئيسية لجميع المشاركين في تخطيط وإدارة وإدارة الأحداث. ويحدد النتائج والتوصيات الرئيسية ويوفر نظرة ثاقبة حاسمة حول الفرص الضائعة، والرضا عن الذات، وعمليات تقييم التهديد، والإجراءات، والتدريب، والإشراف، والاستجابة للهجوم. وستتبع ذلك مجلدات أخرى تتعلق باستجابة خدمات الطوارئ ودور أجهزة المخابرات البريطانية.

الآثار المترتبة على صناعة الأحداث

أدت التهديدات السائدة للأحداث الدولية إلى تحديات كبيرة للأحداث والمنظمين. عوامل التأثير الاستراتيجي الأخرى مثل جائحة كوفيد-19 والتهديدات والمخاطر المستمرة تخلق بيئة متقلبة وغير مؤكدة ومعقدة، لا سيما عندما توجد أيضًا تحديات إدارة الحشود. 

من المرجح أن يضع واجب الحماية المسؤوليات القانونية التالية للأماكن والمنظمين:

  • وجوب التشاور داخليا وخارجيا في إدارة الأحداث
  • ضرورة إجراء تقييمات التهديد لكل حدث
  • متطلبات التدريب لتطوير الوعي بمكافحة الإرهاب لدى الموظفين الرئيسيين
  • الحاجة إلى تطوير خطة وطوارئ لمكافحة الإرهاب والأمن الوقائي
  • شرط ضمان الجودة ومراجعة هذه الخطط

التفاصيل والتفاصيل ستتبع في الوقت المناسب.

يغطي الاستفسار العام ومجموعة كبيرة من إرشادات الأحداث الأخرى المتاحة مجانًا الحاجة إلى استجابة متكاملة وأدوار ومسؤوليات متفق عليها، ليس فقط داخل المكان أو الموقع الذي يمكن الوصول إليه بشكل عام ولكن من خلال منطقة أوسع غالبًا ما يشار إليها باسم Zone-Ex، The Last ميل أو مساحة رمادية. إدارة الأمن الوقائي (PSeM) من الوكالة الرائدة في المملكة المتحدة، The مركز حماية البنية التحتية الوطنية يدعو إلى التركيز على تدابير الأمن المادي والأفراد والأمن السيبراني، والتي يتم تحقيقها من خلال مجموعة من الأشخاص والعمليات والتكنولوجيا. 

علاوة على ذلك، ينبغي تطوير مفهوم الأمن الوقائي للعمليات باستخدام نهج متعدد الطبقات لتمكين "القوة والعمق" مع الهدف الاستراتيجي المتمثل في ردع نشاط التهديد وكشفه وتأخيره والتخفيف منه والاستجابة له. وتنعكس هذه المبادئ في المعلومات المتاحة بحرية في جميع أنحاء العالم. متخصصو الأمن على دراية جيدة بهذه المبادئ.

الإجراءات التي يمكن لمنظمي الأحداث اتخاذها 

1. يجب على منظمي الفعاليات وأماكنها تعيين قائد أمني رفيع المستوى، توفير التدريب لتطوير كفاءتهم التشغيلية والمهنية. يجب أن يكون الأمن الوقائي ثقافة متعمدة وإيجابية، ويظهر كهدف إداري استراتيجي مع الإنجازات والإجراءات الرئيسية. 

يتضمن النهج المنهجي التعامل مع المشورة المتاحة مجانًا من مستشار أمن مكافحة الإرهاب (CTSA) للحصول على مشورة أمنية مستمرة أو من منسق أمن مكافحة الإرهاب (CT SecCo) للأحداث المهمة. كلاهما متاح من خدمة الشرطة المضيفة. 

يقدم المستشارون والمتخصصون في مجال الأمن أيضًا خدمة قيمة، وقد أدت بيئة التهديدات الأخيرة إلى نمو الطلب على مثل هذه الخدمات. 

2. البناء على المشاركة، تقييم التهديد المستمر والديناميكي ينبغي تطويرها. وينبغي أن يسعى هذا إلى تحديد السيناريوهات الأسوأ المعقولة لكل حدث، بناءً على بيئة التهديد السائدة. هناك مجموعة من المصادر الممتازة بالإضافة إلى "المعلومات والاستخبارات" التي يمكن أن تشاركها دائرة الشرطة والتي يمكن استخدامها لتطوير مثل هذه الوثيقة.

ومع ذلك، تجدر الإشارة دائمًا إلى أن "غياب الذكاء لا يعني غياب التهديد. وينبغي أن يظهر التناسب والمرونة وقابلية التوسع كجزء من هذه العملية. وينبغي اعتماد نهج شامل و"جميع المخاطر" لإدارة المخاطر اللاحقة. 

3. تتضمن العملية الشاملة أيضًا إجراء أ تقييم نقاط الضعف المحددة في المواقع الرئيسية مع الأخذ في الاعتبار منهجيات الهجوم الأكثر احتمالا. حاليًا، تشمل هذه الأسلحة داخل المملكة المتحدة الأسلحة الحادة، والعبوات الناسفة المزيفة، أو المزروعة أو الانتحارية، أو الهجمات باستخدام الأسلحة، أو الأسلحة النارية أو مجموعات منها. قد يتم دائمًا عرض تهديدات ناشئة أو جديدة أخرى.

إن مراجعة الهجمات الأخيرة والأبحاث المهنية ومتابعة التعليقات الإعلامية توفر رؤية مهنية قيمة في هذا المجال. يجب أن يكون طلب المشورة المختصة دائمًا أولوية عند النظر في التدابير الأمنية. ستدعم عضوية الهيئة ذات الصلة مثل معهد الأمن في التطوير المهني المستمر والتواصل.

4. شرط تدريب الموظفين أمر ضروري. وينبغي أن يرتكز ذلك على تحليل احتياجات التدريب على أساس أدوار ومسؤوليات الموظفين. يجب أن يرتبط الاستثمار في التدريب والتطوير المهني المستمر بنقل التعلم إلى ممارسة تشغيلية، وغالبًا ما لا يتم أخذ هذا الارتباط في الاعتبار، مما يؤدي إلى عدم الكفاءة في التدريب، ونقص نقل المهارات ونقاط الضعف الأمنية. 

يلتزم مجتمع مكافحة الإرهاب والاستخبارات في المملكة المتحدة بالعمل مع الصناعة لتطوير وتقديم المعلومات والتدريب المتاحين مجانًا، والتي يمكن الوصول إلى الكثير منها عبر الإنترنت. وهذا يشكل نقطة انطلاق ممتازة للتدريب العام. من المستحسن أن يعطي تحليل الاحتياجات التدريبية الأولوية للتدريب ويأخذ في الاعتبار مستوى متدرج من التطوير التشغيلي والأكاديمي المعزز للمشرفين والمديرين.

هناك عدد من مقدمي خدمات التدريب ذوي السمعة الطيبة، وبعض الشركات الاستشارية تقدم خدمة متكاملة للتصوير المقطعي والأمن الوقائي.

5. عند تطوير خطط مكافحة الإرهاب والأمن الوقائي، من المهم اتخاذ استجابة متكاملة للسلامة والأمن والخدمة. لا يتعين على المتفرجين والموظفين أن يكونوا آمنين فحسب، بل يجب أن يشعروا بالأمان أيضًا. ومن المهم اتخاذ تدابير متناسبة وقابلة للتطوير ومرنة. ستكون إجراءات الأمن الوقائي الخاصة بالملعب أو الملعب الدولي مختلفة عن تلك المطلوبة في مكان أصغر. وتشكل مراجعة التدابير الحالية وتعزيزها نقطة انطلاق مفيدة. من المهم النظر في التدابير في نهج متعدد التخصصات ومتكامل، لا سيما عندما يمكن أن يؤدي ذلك إلى التأثير على تدفقات الحشود. يمثل هذا غالبًا مشكلة في تعديل أو إدارة التحكم في الوصول والفحص والبحث.

6. ينبغي تطوير التدابير مع الأخذ في الاعتبار العوامل المكانية والزمانية، المرتبطة بـ "تدفق الحدث" و"رحلة المشاهد".. أنظمة التخطيط المتكاملة مثل OnePlan يمكن أن تدعم التخطيط التعاوني وإدارة الأحداث. يمكن أن يعتمد تطوير خطة أمنية فعالة على الاعتبارات الإستراتيجية التالية:

  • تقييم التهديدات الوطنية والحدث
  • الأمان حسب التصميم في الميزات المضمنة والتراكب المؤقت
  • تكامل العمليات الأمنية

7. يجب إجراء الاختبار والمراجعة لجميع مراحل تقديم الحدث. يجب أن يكون تطوير خطط مكافحة الإرهاب والأمن الوقائي بمثابة حلقة فعالة عبر جميع المراحل من خلال التخطيط والتنفيذ والمراجعة. من المستحسن أن تنظر الأماكن في تطوير واعتماد ما يلي:

  • سياسة وثقافة أمنية
  • هيكل مختص لإدارة الأحداث / الاستجابة للحوادث
  • كتيب العمليات والطوارئ لكل مكان
  • خطة محددة لإدارة الأحداث لكل عملية نشر

ومن المهم أن تنسق خطط إدارة الأحداث وحالات الطوارئ مع خطط الطوارئ. داخل المملكة المتحدة، تعمل خدمات الطوارئ باستخدام مبادئ التشغيل البيني المشتركة لخدمات الطوارئ (JESIP). وينبغي تخطيطها واختبارها مع التركيز على المبادئ الأساسية. تتوفر الوسائل التدريبية والتطبيقات والإرشادات على موقع JESIP الإلكتروني. 

من المهم اتباع نهج استراتيجي لضمان الجودة والاختبار باستخدام مجموعة من التنسيقات.

هذه عملية مستمرة، كما هو الحال مع التدريب، فإن الحاجة إلى تسجيل ومراجعة وتتبع التعلم الأساسي ونقله إلى التنفيذ التشغيلي أمر بالغ الأهمية.

خطوة إيجابية في تقديم الأحداث الآمنة في المواقع التي يمكن الوصول إليها بشكل عام

وباختصار، فإن المسؤوليات القانونية الرئيسية من خلال واجب الحماية تمضي قدمًا. تعد هذه خطوة إيجابية في تقديم فعاليات آمنة عبر مواقعنا التي يمكن الوصول إليها بشكل عام. يجب أن تبدأ الأماكن في النظر في مكافحة الإرهاب والأمن الوقائي ودمجهما في سياساتها واستراتيجياتها وخططها وإجراءاتها. 

إذا كنت ترغب في الحصول على مزيد من المعلومات حول هذه المقالة أو ترغب في النظر في الخدمات الاستشارية المتخصصة المتاحة، يرجى الاتصال ببيت دالتون أو البروفيسور كريس كيمب على استشارات العقل فوق المادة.

OnePlan يمكن أن تدعم في توفير نظام كامل لدعم التخطيط التعاوني وإدارة الأحداث.

المنشورات المشابهة

جوائز تكنولوجيا الأحداث
أفضل منصة لإدارة الأحداث
أفضل تكنولوجيا المهرجان
جوائز التكنولوجيا الرياضية
أفضل مكان وتكنولوجيا العمليات لعام 2022